门源县国家新型城镇化综合试点自2015年11月份获批以来，扎实开展了试点工作，取得了初步成效。

一是加强组织领导，成立了高规格的领导小组，制定了试点工作责任表和时间表，建立了联席会议制度。

二是规划方案和政策措施先行，制定了《门源县国家新型城镇化综合试点实施方案》，并将试点工作列入“十三五”规划纲要。同时，结合新型城镇化综合试点工作，县委、县政府研究出台了《关于加快旅游业发展的实施意见》、《门源县招商引资优惠扶持办法》等20余个文件，编制完成了《门源县控制性详细规划》、相关单项规划及全县109个行政村新农村建设规划。

三是科学有序推进农牧业转移人口市民化，坚持以人为本，从户籍改革、五大社会保障等方面探索构建农牧业转移人口市民化成本分担机制，确保农牧业转移人口城镇中进得来、留得住、过得好。

四是加快推进产城融合发展，坚持以产业为根基，统筹协调推进城乡互动发展、因地制宜发展特色农牧业、综合施策推进循环工业、立足优势壮大生态旅游业，推动产业与新型城镇化协调发展，实现城乡要素互补、产业互融、镇村互动。

五是积极主动创新和实施城乡投融资机制，坚持以资金为支撑，创新财政投入带动，构建多形式、多元化、多渠道的投融资模式，综合形成了“1+N”的投融资模式，确保新型城镇化综合试点有“钱途”、可持续、有后劲。

扩展阅读

‍‍‍国家新型城镇化综合试点地区主要任务‍

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建立农业转移人口市民化成本分担机制；建立多元化可持续的城镇化投融资机制；改革完善农村宅基地制度；探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式；综合推进体制机制改革创新。

方案要求，加强部门间政策协同配合，推动新型城镇化相关政策和改革举措率先在试点地区落地，具体包括：完善转移支付办法；省级政府举债使用方向要向试点地区倾斜；农民工职业技能培训、城镇保障性住房建设、市政基础设施改造、产业发展和承接产业转移等相关政策，适度向试点地区倾斜。

按照《国家新型城镇化综合试点总体实施方案》（发改规划〔2014〕2960号）明确的各项试点任务总体要求，重点在农民工融入城镇、新生中小城市培育、城市（镇）绿色智能发展、产城融合发展、开发区转型、城市低效用地再开发利用、城市群协同发展机制、带动新农村建设等领域。

制作：县委宣传部信息中心